Fraktionsantrag 098/2018: ASG-Sporthallen-Erweiterung: Parkplatzproblem
- Der Entwurfsplanung zur Sanierung der 2-fach-Sporthalle und Anbau/Neubau einer 2-fach-Sporthalle am Albert-Schweitzer-Gymnasium wird zugestimmt. Sie soll der Genehmigungs- und Ausführungsplanung zugrunde gelegt werden. Die weiteren Planungsschritte sind zu veranlassen
- Die städtischen Stellplätze im Umfeld des Schulzentrums West sollen für die Nutzung aller Schulen zur Verfügung gestellt werden. Für Sanierung und Schrankenanlagen sind Kosten zu ermitteln und zum Haushalt 2019 anzumelden.
- Zusätzlich zu 2. sollen auf dem Grundstück des ASG weitere 19 Stellplätze errichtet werden. Die Kosten i. H. v. 175.000 € sind zum Haushalt 2019 anzumelden.
- Der Antrag der CSU-Fraktion Nr. 098/2018 vom 26.06.2018 ist abschließend bearbeitet.
1. Ergebnis/Wirkungen
(Welche Ergebnisse bzw.
Wirkungen sollen erzielt werden?)
Verbesserung des Sportflächenangebotes für einen bedarfsgerechten Schulsportbetrieb im Er-langer Stadtwesten.
Verbesserung des Angebotes für den Vereinssport
Verbesserung des Angebots an Stellplätzen am Schulzentrum West
2. Programme / Produkte / Leistungen / Auflagen
(Was soll getan werden, um die
Ergebnisse bzw. Wirkungen zu erzielen?)
• Generalsanierung der 2-fach-Sporthalle
• Optimierung der Raumzuschnitte und Abbau der Raumdefizite gem.
Raumprogramm durch
Umbaumaßnahmen
• Erweiterung um eine 2-fach-Sporthalle zur Verbesserung des
Sporthallenbedarfes für die
Schulen
im Schulzentrum West, insbesondere des Albert-Schweitzer-Gymnasiums und der
Realschule
am Europakanal
3. Prozesse und Strukturen
(Wie sollen die Programme /
Leistungsangebote erbracht werden?)
Ausgangslage
Mit der Beschlussvorlage
242/258/2018 wurde dem Vorentwurf zur Sanierung der 2-fach-Sporthalle und Anbau
einer 2-fach-Sporthalle von Sportbeirat/Sportausschuss, Bildungsausschuss,
Bauausschuss (08.05.2018) zugestimmt.
Projektbeschreibung
Die vorliegende Planung wurde mit der Schulleitung, dem Schulverwaltungsamt, dem Sportamt und der Regierung von Mittelfranken abgestimmt.
Die bestehende 2-fach-Sporthalle
wird generalsaniert. Der Sanierungsumfang wurde den Gremien bereits vorgestellt
(DA-Bau-Beschluss Entwurf im BWA 11.07.2017) und wird sich durch die
Umplanungen nur geringfügig verändern. Das Behinderten-WC wird aus dem Altbau
in den Neubau verlegt, dadurch werden die ohnehin zu kleinen Umkleiden im
Bestand größer.
Die Kellerräume im Bestand werden ebenfalls saniert und umgebaut. Neben
Lehrmittelbücherei, Stuhllager, Lagerflächen für die Schule und Technikräumen
wird insbesondere das Schultheater mit Nebenräumen, das derzeit
planungsrechtlich nicht genehmigt und wegen fehlender Notausgänge nicht nutzbar
ist, entsprechend ertüchtigt. Ein großer verbleibender Lagerraum kann für
Lagerbedarfe der Stadt genutzt werden. Zur barrierefreien Erschließung des Kellergeschoss
wird im Foyer ein Personenaufzug eingebaut. Der Aufzug dient gleichzeitig auch
als Lastenaufzug zum Transport von Stühlen, Lagerbedarf, etc.
Die zu sanierende 2-fach-Sporthalle wird für schulische Veranstaltungen ertüchtigt.
Die 2-fach-Sporthalle wird um zwei weitere Übungseinheiten erweitert. Der Anbau der neuen 2-fach-Sporthalle ist westlich des Bestandes auf dem jetzigen Lehrerparkplatz geplant. Die neue 2-fach-Halle mit der Sondergröße 45 m x 25 m ist für den Handballsport geeignet, die Schulfunktion Handballstützpunkt am ASG ist damit optimal unterstützt. Eine Zuschauergalerie bietet Platz für ca. 150 Besucher.
Die neue 2-fach-Sporthalle
beinhaltet alle notwendigen Nebenbereiche incl. des erforderlichen
Konditionsraumes und ist als Versammlungsstätte für schulische und auch für
externe Veranstaltungen ausgelegt. Gemäß der Empfehlung der Regierung v.
Mittelfranken ist ein größerer Konditionsraum mit ca. 67,70 m² Grundfläche
vorgesehen. Dieser bietet mehr Flexibilität für den Sportunterricht und kann
von einer Sportgruppe in Klassenstärke genutzt werden.
Zur Verbesserung des Mikroklimas werden eine Fassadenbegrünung an der fensterlosen Nordfassade der Bestandshalle und eine Begrünung der Dachflächen des Neubaus vorgesehen. Die übrigen Fassaden sind zur Begrünung nicht geeignet, da diese nur geringe Wandhöhen mit hohem Fensteranteil aufweisen oder Baumreihen sehr dicht an der Fassade stehen.
Die Energiestandards entsprechen
den bei der Verwaltung eingeführten hohen Vorgaben. Zur Deckung des
Eigenstrombedarfs wird auf dem Dach der neuen Sporthalle eine
Photovoltaikanlage installiert.
Die Maßnahmen für Barrierefreiheit sind mit dem Behindertenberater abgestimmt.
Der Hauptzugang wurde im Rahmen der Schulsanierung bereits barrierefrei ertüchtigt. Durch den Einbau eines Lasten/Personenaufzugs in den Bestand ist auch das UG mit Theaterkeller, Lehrmittelbücherei barrierefrei. Die barrierefreie Erschließung der Zuschauergalerie im Neubau wird über einen Plattformlift bzw. Personenaufzug realisiert.
Im Erdgeschoss der neuen 2-fach-Sporthalle wird ein barrierefreies WC errichtet.
Für die Sanierung erfolgt die Förderung (FAG) nach tatsächlichen Kosten (gedeckelt auf einen Kostenhöchstwert), für den Neubau nach Kostenrichtwert. Darüber hinaus wird im Rahmen des Kommunalinvestitionsprogramms (KIP) die energetische Sanierung (begrenzt auf Dacherneuerung, Kellerdeckendämmung und Austausch Fenster/Außentüren) der 2-fach-Halle gefördert.
Während der Sanierungsarbeiten am Bestand muss der Sportunterricht ausfallen, das Schulverwaltungsamt wird, soweit vorhanden, Ausweichsportflächen bereitstellen.
Außenanlagen:
Durch den Standort des Neubaus
auf dem bestehenden Lehrerparkplatz entfallen ein Großteil der bestehenden
Parkplätze mit deren Durchgrünung und Baumbestand.
Der gesamte Umgriff entlang der Dompfaffstraße vom Kosbacher Damm als nördliche
Begrenzung bis zur Hausverwalterwohnung an der Südseite ist aufgrund der sich
ändernden Flächenfunktionen neu zu erstellen.
Die
Fahrradstellplätze werden den Hauptzugangsbereichen zugeordnet, ca. 190
Stellplätze und zusätzlich 10 Stellplätze für Krafträder können nach aktueller
Planung im Areal Haupteingang realisiert werden. Im Rahmen der Umgestaltung des
Pausenhofs, der Teil der Sanierung des Schulgebäudes ist, werden weitere
Stellplätze errichtet, sodass insgesamt ca. 530 Fahrradabstellplätze zur
Verfügung stehen.
Stellplätze:
Nach Stellplatzsatzung der Stadt
Erlangen sind für die Schule 55 PKW-Stellplätze incl. 2 Behinderten-Stellplätze
nachzuweisen.
Die Vereinsnutzung löst keinen zusätzlichen Stellplatzbedarf aus. Nach
vorliegender Planung verbleiben 13 Stellplätze inkl. 2 barrierefreier
Stellplätze in Eingangsnähe.
Die Differenz der bauordnungsrechtlich nachzuweisenden (55-13=) 42 Stellplätzen
wird entsprechend der Stellplatzsatzung abgelöst.
Die Verwaltung wurde gebeten zu prüfen ob Stellplätze im näheren Umfeld der Schule zur Verfügung stehen, bzw. ob weitere Stellplätze auf dem Schulgrundstück errichtet werden können.
Stellplätze im Umfeld des ASG:
Im Umfeld des Schulzentrums West
(ASG, Hedenus-Schulen, Realschule Am Europakanal und Eurohalle) stehen auf
stadteigenen Flächen zahlreiche Stellplätze zur Verfügung, die bislang nur zum
Teil an Lehrkräfte der Einrichtungen vermietet sind. Die Anzahl der vermieteten
Stellplätze wurde aktuell abgefragt. Daraus ergibt sich ein
Stellplatzpotential, das künftig auch den Lehrkräften des ASG und den Vereinen
für die Abendnutzung zu Gute kommen kann.
Im Einzelnen stellt sich die Situation wie folgt dar (siehe auch Anlage 06,
Lageplan – Stellplätze im Umfeld):
Stellplatz-Standort |
Anzahl
Stellplätze |
belegt= |
frei= |
Bemerkung |
Hedenusstraße,
Senkrechtparker |
11 |
10 |
+1 |
|
Parkplatz
Schal-lershofer Str. vor Hedenus-Turnhalle |
32 |
0 |
+32 |
wird
derzeit vorwiegend von Anwohnern genutzt, |
Parkplatz
Schal-lershofer Str. an Eurohalle |
19 |
8 |
+11 |
Sanierung
erforderlich. |
ASG |
13 inkl. 2
Behindertenstellplätze |
19 |
-8 |
Schrankenanlage
für die nördlichen Stellplätze empfohlen |
Summe |
73 |
37 |
+36 |
|
Die städtischen Stellplatzflächen werden z.T. derzeit von Fremdnutzern mitgenutzt, da sie frei zugänglich und nur selten belegt sind. Diese Mitnutzung ist zu hinterfragen. Die Verwaltung empfiehlt, diese Stellplätze für die eigenen Zwecke vorzubehalten. Dazu wird die Einrichtung von Schrankenanlagen empfohlen mit Vergabe von Zugangsberechtigungen für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, Vereine und Besucher.
Aus dem ermittelten Bedarf (=vermietete Plätze) ergibt sich für das Schulzentrum West ein freies Potential von 36 Stellplätzen.
Für die Errichtung der Schrankenanlagen und die Sanierung der Stellplätze entstehen Kosten, die im Projektbudget bislang nicht enthalten sind.
Neben den stadteigenen Stellplätzen besteht eventuell zusätzlich die Möglichkeit im Zusammenhang mit einem privaten Bauvorhaben im Umfeld Stellplätze mit zu nutzen.
weitere PKW-Stellplätze auf dem Schulgrundstück ASG:
Sollten trotz Stellplatzpotential im Umfeld zusätzliche Stellplätze auf dem Grundstück des ASG gewünscht werden, schlägt die Verwaltung vor, die Freifläche nördlich der Bestandssporthalle für weitere max. 19 Stellplätze vorzusehen (siehe Anlage 07 – Freianlagen mit zusätzlichem Parkplatz). Die Zufahrt würde über die bereits vorgesehene Erschließung der 8 Stellplätze nördlich der neuen Halle über die Dompfaffstraße erfolgen. Der Baumbestand kann erhalten werden. Mit einer Schrankenanlage an der Zufahrt könnte eine Zugangsberechtigung eingerichtet werden.
Die Schulleitung des ASG stimmte diesem Vorschlag zur Realisierung weiterer 19 KFZ-Stellplätze auch stellvertretend für das Kollegium telefonisch am 27.06.2018 zu. Auch eine schrankengeregelte Mitnutzung der Stellplätze an der Hedenusschule wird seitens der Schule für gut befunden.
Die Mehrkosten (nicht im Projektbudget) betragen ca.150.000 € brutto, zzgl. Schrankenanlage 25.000 € brutto, gesamt 175.000 €
Zeitplan für die weiteren Planungsschritte
Die Baumaßnahmen Sanierung
2-fach-Sporthalle und Anbau 2-fach-Sporthalle werden in zwei Bauabschnitten
realisiert. Die Sanierung muss wegen der Förderbedingungen des
Kommunalinvestitionsprogramms (KIP) bis Ende 2020 abgeschlossen sein.
Planungsphase:
2018: Antrag auf Baugenehmigung (Sanierung
und Neubau)
Oktober Zuschussantrag FAG für das Gesamtprojekt
Ausführungsplanung
Bauphase:
BA1 Sommer 2019/Sommer 2020 Generalsanierung 2-fach-Sporthalle
BA2 Sommer
2020/Sommer 2022 Neubau/Anbau
2-fach-Sporthalle mit Außenanlagen
und
Neugestaltung Vorplatz Schule
4. Ressourcen
(Welche Ressourcen sind zur
Realisierung des Leistungsangebotes erforderlich?)
Projektkosten
Gegenüber der Kostenschätzung zum Vorentwurf ergeben sich aus der Kostenberechnung zum Entwurf keine Abweichungen.
Zusammenstellung
der Gesamtkosten (Kosten brutto) |
||||
Kostengruppen |
Sanierung
2-fach-Halle |
Neubau
2-fach-Halle |
Gesamtkosten |
|
100 |
Grundstück |
|
|
|
200 |
Herrichten und Erschließen |
18.224 € |
80.096 € |
98.320 € |
300 |
Bauwerk – Baukonstruktion |
2.074.643 € |
3.933.522 € |
6.008.165 € |
400 |
Bauwerk – Technische Anlagen |
1.030.040 € |
1.248.973 € |
2.279.013 € |
500 |
Außenanlagen |
136.500 € |
758.683 € |
895.184 € |
600 |
Ausstattung o. Kunstwerke |
10.500 € |
10.500 € |
21.000 € |
|
Einrichtung Amt 40 |
165.000 € |
260.300 € |
425.300 € |
700 |
Baunebenkosten |
638.903 € |
1.494.115 € |
2.128.203 € |
|
Gesamtkosten Bau mit
Einrichtung Amt 40 |
4.073.810 € |
7.786.189
€ |
11.860.000 € |
|
Gesamtkosten Bau ohne Einrichtung Amt 40 |
3.908.810
€ |
7.525.889 € |
11.434.700 € |
Das Ergebnis der Kostenberechnung kann zu dem derzeitigen Planungszeitpunkt nur
mit einer Genauigkeit von +/- 10% ermittelt werden.
Bei geschätzten Gesamtkosten i. H. v. 11.860.000 € wird die Endabrechnungssumme
damit voraussichtlich zwischen 10.674.000 € und 13.046.000 € liegen.
Mittelabfluss |
|
|
|
|
|
|
|
|
bis 2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
später |
Gesamt |
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
|
HH 2018 Ansatz Kämmerei |
|
|
|
|
|
|
|
Sanierung + Erweiterung |
1.000.000 |
3.100.000 |
3.045.000 |
2.900.000 |
1.390.000 |
|
11.435.000 |
Einrichtung |
|
125.000 |
110.000 |
|
235.000 |
||
HH 2019 Ansatz GME |
1.000.000 |
3.100.000 |
3.100.000 |
3.100.000 |
1.139.000 |
|
11.435.000 |
Sanierung + Erweiterung |
|||||||
VE |
|
VE 800.000 |
|
|
|
||
Einrichtung |
|
|
165.000 |
260.000 |
|
425.300 |
|
VE |
|
VE 355.000 |
|
|
|
|
Förderung
Die Maßnahme wird nach KIP (Kommunalinvestitionsprogramm) und nach FAG gefördert. Der Zuschussbescheid nach KIP liegt bereits vor, der Antrag nach FAG wird im Oktober 2018 bei der Regierung von Mittelfranken eingereicht.
Der Zuschuss beträgt für den Anteil KIP
442.000 €, für die FAG-Förderung vss. 3.074.000 € (55 % der förderfähigen
Kosten). Für die Berechnung der FAG-Fördersumme wurde für den Neubau der
Kostenrichtwert Zweifachhalle gemäß FAZR und für den Sanierungsbau die
Gesamtkosten (ohne Einrichtung und KIP-Förderung) ab 2019 zugrunde gelegt.
In Summe ergibt sich eine Förderung von ca. 3.516.000 € (30 % der
Gesamtkosten).
Investitionskosten: Baukosten: Einrichtung: |
11.434.700
€ |
bei
IPNr.: |
Sachkosten: |
€ |
bei
Sachkonto: |
Personalkosten
(brutto): |
€ |
bei
Sachkonto: |
Folgekosten |
€ |
bei
Sachkonto: |
Korrespondierende
Einnahmen |
442.000€ (KIP) |
bei
Sachkonto: |
|
Haushaltsmittel
werden nicht benötigt
sind vorhanden auf IvP-Nr.217E.403 (Baukosten) und 217E.K351 (Einrichtung)
bzw. im Budget auf Kst/KTr/Sk
Bearbeitungsvermerk des Revisionsamtes
nicht veranlasst
veranlasst (siehe anhängenden Vermerk)
19.06.2018 gez. Auernhammer
……………………………………………….
Datum, Unterschrift
Anlagen: Erläuterungsbericht
Planunterlagen Hochbau, Freianlagen,
Kennzahlen
Sanierung, BNK Neubau
Lageplan
Stellplätze im Umfeld
Freianlagen mit
zusätzlichem Parkplatz
Fraktionsantrag
098/2018