Durchführung eines europa-weiten Verfahrens nach VgV zur Planerauswahl
- Der Vorentwurfsplanung zur Sanierung der
2-fach Sporthalle mit Erweiterung um eine
1-fach Halle am Albert-Schweitzer-Gymnasium wird zugestimmt. Sie soll der Entwurfsplanung zugrunde gelegt werden.
Die weiteren Planungsschritte sind zu veranlassen - Der Durchführung eines europaweiten Auswahlverfahrens zur Vergabe der Planungsleistungen Objektplanung wird zugestimmt.
- Die fehlenden Haushaltsmittel in Höhe von 4.893.000 € (Bau) und 235.000 € (Einrichtung) sind zum Haushalt ab 2018 bis 2021 anzumelden.
1. Ergebnis/Wirkungen
(Welche Ergebnisse bzw. Wirkungen sollen erzielt
werden?)
Verbesserung des Sportflächenangebotes für einen bedarfsgerechten Schulsportbetrieb im Erlanger Stadtwesten.
Verbesserung des Angebotes für den Vereinssport
2. Programme / Produkte / Leistungen / Auflagen
(Was soll getan werden, um die Ergebnisse bzw.
Wirkungen zu erzielen?)
· Generalsanierung der 2-fach Sporthalle
· Optimierung der Raumzuschnitte und Abbau der Raumdefizite gem. Raumprogramm durch Umbaumaßnahmen
· Erweiterung um eine 1-fach Sporthalle zur Verbesserung des Sporthallenbedarfes für die Schulen im Schulzentrum West, insbesondere des Albert-Schweitzer-Gymnasiums und der Realschule am Europakanal.
Durchführung einer europaweiten
Ausschreibung zur Auswahl der Architekten. Die geschätzten Honorarkosten der
Architektenleistungen (ca. 513.000 € netto) übersteigen den in der VgV
(Vergabeordnung) festgeschriebenen Schwellenwert i. H. v. 209.000,- € netto der
eine europaweite Ausschreibung auslöst.
Das Ergebnis des Verfahrens wird den Gremien gesondert zum Beschluss vorgelegt.
3. Prozesse und Strukturen
(Wie sollen die Programme / Leistungsangebote
erbracht werden?)
Ausgangslage
Auf den Bedarfsbeschluss (40/070/2016) nach 5.3 DABau vom 10.03.2016 im Bildungsausschuss wird verwiesen. Die bestehende 2-fach-Sporthalle am Albert-Schweitzer-Gymnasium soll um eine Übungseinheit (ÜE) erweitert werden, um den ungedeckten Bedarf an Sportflächen für die Schulen des Schulzentrums West langfristig sicherzustellen.
Projektentwicklung und Varianten
Zur Deckung des Bedarfes untersuchte die Verwaltung verschiedene Varianten unter dem Gesichtspunkt Funktionalität und Wirtschaftlichkeit. Insbesondere die Varianten Abriss des Bestandes und Neubau einer 3-fach-Sporthalle und der Erhalt und die Sanierung der bestehenden 2-fach-Halle mit Ergänzung um einen Neubau einer 1-fach-Halle wurden intensiv diskutiert. Im Ergebnis empfiehlt die Verwaltung letztere Variante, folgende Argumente sprechen dafür:
· der Bestand hat eine gute bauliche und strukturelle Substanz, die gut ertüchtigt werden kann
· die großzügige Unterkellerung des Gebäudes kann gut weitergenutzt werden, bei einem Neubau würden diese Flächen entfallen
· die vorhandene 2-fach-Halle kann als Versammlungsstätte ertüchtigt werden und ist für alle vorgesehenen Nutzungen der Schule und auch für externe Veranstaltungen ausreichend groß, für eine größere zusammenhängende Fläche besteht keine Notwendigkeit. Für den sportlichen Bedarf einer 3-fach-Übungseinheit steht die benachbarte Eurohalle zur Verfügung
· Der Vorteil des Neubaus einer 3-fach-Halle ist wirtschaftlich nicht vertretbar. Die Kosten liegen bei ca. 9,7 Mio. € und damit um ca. 2 Mio. € über den Kosten der Sanierung mit Anbau der 1-fach-Halle
· Durch die Sanierungsvariante können zusätzliche Zuschüsse aus dem Kommunalinvestitionsprogramm (KIP) i.H.v. ca. 446 T € generiert werden, die im Falle eines Abrisses und Neubaus nicht in Anspruch genommen werden könnten
Projektbeschreibung
Die vorliegende Vorentwurfsplanung wurde mit der Schulleitung, dem Schulverwaltungsamt, dem Sportamt und der Regierung von Mittelfranken abgestimmt.
Die Vorentwurfsvariante beinhaltet die Sanierung des Bestandes. Die Erweiterung um eine 1-fach-Sporthalle wurde in einer Machbarkeitsstudie städtebaulich, räumlich, funktional und kostenmäßig untersucht. Der Anbau der neuen Halle soll westlich des Bestandes auf dem jetzigen Lehrerparkplatz erfolgen.
Die bestehende 2-fach-Halle weist aus heutigen Gesichtspunkten einige Raumprogrammdefizite auf. So fehlt der notwendige Konditionsraum, sie weist nur 3 statt der notwendigen 4 Umkleide- und Waschbereiche auf. Durch Umorganisation der Nebenbereiche können letztere Defizite ausgeglichen werden. Die anzubauende neue Halle beinhaltet die für eine 1-fach-Halle notwendigen Nebenbereiche, zusätzlich dazu den für die Gesamtanlage notwendigen Konditionsraum. Das Projekt kann in Summe das erforderliche Raumprogramm für eine 3-fach-Übungseinheit erfüllen. Die Regierung von Mittelfranken hat die vorliegende Planung überprüft und als vollständig bewertet. Die Maßnahme wird mit dem Fördersatz für eine 3-fach-Übungseinheit gefördert. Die Regierung weist darauf hin, dass die Maßnahme deshalb auch in einem Zug finanziert und ausgeführt werden soll, um die Fördergenehmigung zu erhalten.
Die Kellerräume im Bestand werden ebenfalls ertüchtigt. Hier befinden sich das Schultheater mit Nebenräumen, die Lehrmittelbücherei, ein Stuhllager und Lagerflächen für die Schule. Ein großer verbleibender Lagerraum kann für Lagerbedarfe der Stadt genutzt werden.
Während der Sanierungsarbeiten am Bestand muss der Sportunterricht ausfallen, das Schulverwaltungsamt wird, soweit vorhanden, Ausweichsportflächen bereitstellen.
Sanierungsmaßnahmen 2-fach Sporthalle:
· Energetische Sanierung: Dämmung der Außenwände, der Dachflächen und der Kellerdecke. Erneuerung der Fenster
· Sanierung und/oder Austausch der Böden und Wandbeläge
· Einbau eines Aufzugs zur barrierefreien Erschließung des Kellers (u. a. Theaterkeller) und zur Anbindung von Stuhllager, Putzraum, Archiv und sonstigen Räume im KG
· Ertüchtigung des Brandschutzes, Schaffung von Notausgängen aus den Turnhallen, Schaffung der erforderlichen baulichen Rettungswege für den Theaterkeller und sonstiger Räume im UG, Brandschutzertüchtigung von Bauteilen
· Ertüchtigung der Halle zur Versammlungsstätte
· Umsetzung Sicherheitsauflagen Schulsport: Prallwände, Geräteraumtore, Sporthallenboden
·
Erneuerung der gesamten Haustechnik (Elektro-,
Sanitär-, Heizungs- und Lüftungstechnik)
Die Wärmeversorgung erfolgt aus der bestehenden Heizzentrale der Schule.
· Wiederherstellung der durch die Sanierungsmaßnahmen beaufschlagten Außenanlagen
Erweiterung/Neubau 1-fach Sporthalle
· Neubau in Massivbauweise nach Raumprogramm und erforderlichem Bedarf.
Außenanlagen
Der Standort des Neubaus ist auf dem bestehenden Lehrerparkplatz vorgesehen. Städtebaulich ergibt sich eine neue, hofartige Eingangssituation, die den Zugang zu den Sporthallen und den Haupteingang zur Schule in einem gemeinsamen Vorplatz vereint. Der neu zu ordnende Bereich der Freianlagen reicht damit entlang der Dompfaffstr. vom Kosbacher Damm als nördliche Begrenzung bis zur Hausverwalterwohnung an der Südseite der Schule. In diesem Bereich sind die Stellplätze, die Fahrradabstellanlagen, Zugänge, Grünanlagen und Aufenthaltsbereiche neu zu ordnen. Die zu bearbeitende Fläche beträgt ca 6.250 m².
Die derzeitige Freianlage vor der Schule ist in einem äußerst schlechten Zustand. Ein Erhalt von Teilbereichen dieser Anlage ist angesichts der Neuordnung nicht möglich, der Baumbestand soll allerdings soweit irgend möglich berücksichtigt und erhalten werden.
Barrierefreiheit/Inklusion:
Der Hauptzugang wurde im Rahmen der Schulsanierung bereits barrierefrei ertüchtigt. Durch den Einbau eines Lasten/Personenaufzugs in den Bestand ist auch das UG mit Theaterkeller, Lehrmittelbücherei barrierefrei. Im Erdgeschoss wird ein barrierefreies WC eingebaut.
Zeitliche Vorgehensweise:
Planungsphase:
2016: Oktober/November Zuschussanträge KIP für die Sanierung und FAG für das Gesamtprojekt
Ab Oktober/November europaweite Ausschreibung der Architektenleistung für Sanierung und Neubau
2017: Vergabe der Architektenleistung, Ausführungsplanung zur Sanierung 2-fach Sporthalle
Vorplanung und Entwurfsplanung
zum Neubau 1-fach Sporthalle,
Antrag auf Baugenehmigung (Sanierung und Neubau)
Bauphase:
2018: Baubeginn im Frühsommer mit der Generalsanierung 2-fach-Sporthalle
2019: Fertigstellung der Sanierungsarbeiten
2019: Baubeginn 1-fach Sporthalle mit Außenanlagen und Neugestaltung Vorplatz Schule
2020: Fertigstellung der Gesamtmaßnahme
4. Ressourcen
(Welche Ressourcen sind zur Realisierung des
Leistungsangebotes erforderlich?)
Projektkosten
Im Haushalt 2016 (HH-Jahre 2016 bis 2018) sind für die Maßnahme 2.815.000 € (ohne Einrichtung) eingestellt. Grundlage sind die im Schulsanierungsprogramm genannten Maßnahmen und Kosten mit Stand 2011.
Nach Vorplanung und Kostenschätzung ist mit Kosten in Höhe von ca. 7,7. Mio. € zuzüglich rd. 235.000 € Einrichtungskosten zu rechnen.
Kostenentwicklung
In den im Haushalt eingestellten Kosten mit Stand 2011 sind folgende Projektbestandteile nicht erfasst:
Neuordnung der Nebenräume im
Erdgeschoss
nach Erfordernissen des Raumprogramms 80.000
€
Einbau Aufzuganlage EG/UG 70.000 €
Dachbegrünung auf Nebenbereichen 33.000 €
Fassadenbegrünung 26.000 €
Boulderwand 17.000 €
Abbruch Außenbereiche
Treppenanlage
zum Archivkeller, Lichtschächte, und neue Ersatztreppe 82.000 €
Neubau/Anbau der 1-fach Sporthalle 2.705.000 €
Freianlagen, Neugestaltung des
Vorplatzes vor den
Sporthallen und der Schule …...1.111.400
€
Summe 4.124.400 €
Projektkostenvorabschätzung 2.815.000 €
Zusätzliche Maßnahmen s.o. 4.124.400 €
Kostenpräzisierung infolge Planung und Indexsteigerung 767.600 €
7.707.700 €
Zusammenstellung der Gesamtkosten
(Kosten brutto) |
||||
Kostengruppen |
Sanierung 2-fach
Halle |
Neubau 1-fach
Halle |
Gesamtkosten |
|
100 |
Grundstück |
|
|
|
200 |
Herrichten und Erschließen |
18.300,00 € |
21.500,00 € |
39.800,00 € |
300 |
Bauwerk – Baukonstruktion |
1.948.000,00 € |
1.473.000,00 € |
3.421.000,00 € |
400 |
Bauwerk – Technische Anlagen |
975.000,00 € |
513.000,00 € |
1.488.000,00 € |
500 |
Außenanlagen |
129.000,00 € |
1.111.400,00 € |
1.240.400,00 € |
600 |
Ausstattung und Kunstwerke |
60.000,00 € |
35.000,00 € |
95.000,00 € |
|
Einrichtung Amt 40 |
125.000,00 € |
110.000,00 € |
235.000,00 € |
700 |
Baunebenkosten |
761.000,00 € |
662.500,00 € |
1.423.500,00 € |
|
Gesamtkosten Bau mit
Einrichtung Amt 40 |
4.016.300,00 € |
3.926.400,00 € |
7.942.700,00 € |
|
Gesamtkosten Bau ohne Einrichtung Amt 40 |
3.891.300,00 € |
3.816.400,00 € |
7.707.700,00 € |
Das Ergebnis der Kostenschätzung
kann zu dem derzeitigen Planungszeitpunkt nur mit einer Genauigkeit von +/- 20%
ermittelt werden. Bei geschätzten Gesamt kosten i.H.v 7.942.700 € wird die
Endabrechnungssumme damit voraussichtlich zwischen 6.354.160 € und 9.531.240 €
liegen.
Haushaltsmittelbereitstellung
|
|
|
|
|
|
|
|
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bis 2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 ff |
Gesamt |
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
|
HH 2016 |
50.000 |
400.000 |
1.455.000 |
0 |
0 |
0 |
2.815.000 |
Sanierung |
|||||||
Einrichtung |
|
|
|
0 |
0 |
|
0 |
Entwurf HH
2017 |
|
|
|
|
|
|
|
Sanierung + Erweiterung |
50.000 |
400.000 |
1.800.000 |
2.100.000 |
1.100.000 |
|
5.450.000 |
Einrichtung |
|
|
|
|
|
235.000 |
235.000 |
HH 2017 Ansatz GME |
50.000 |
400.000 |
1.800.000 |
2.700.000 |
2.000.000 |
758.000 |
7.708.000 |
Sanierung
+ Erweiterung |
|||||||
VE |
|
|
VE1.500.000 |
|
|
||
Einrichtung |
|
|
|
125.000 |
110.000 |
|
235.000 |
Einnahmen nach KIP/FAG geschätzt (brutto)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Art |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Gesamt |
|
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
|
|
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|
|
|
|
|
|
Vorentwurf |
KIP FAG |
|
|
1.093.600 |
446.400 1.093.600 |
546.800 |
|
Sanierung
+ Anbau |
Investitionskosten: Baukosten |
7.708.000
€ |
bei
IPNr. 217 E.403: |
Sachkosten: |
€ |
bei
Sachkonto: |
Personalkosten
(brutto): |
€ |
bei
Sachkonto: |
Folgekosten |
€ |
bei
Sachkonto: |
Korrespondierende
Einnahmen KIP/FAG Förderung |
ca. 2.734.000 € (FAG) 446.400 € (KIP), in Summe: 3.180.400 € |
bei Sachkonto: bei
IPNr. 2187 E. 403 ES |
|
Haushaltsmittel
werden nicht benötigt
sind vorhanden auf IvP-Nr. 217E.403 (2.815.000 €)
bzw. im Budget auf Kst/KTr/Sk
sind
in Höhe von 4.893.000 € (Bau) und 235.000 € (Einrichtung) nicht vorhanden
und werden in das
Haushaltsverfahren eingebracht
Anlagen:
Anlage 01 Luftbild ASG
Anlage 02 Vorentwurf Pläne + Studie zur Erweiterung Halle 3