Betreff
Humanistischer Verband Deutschland / Bayern: Neubau einer Kinderkrippe mit 48 Plätzen in Erlangen, Killingerstraße
Vorlage
512/106/2013
Aktenzeichen
IV/512/NI001
Art
Beschlussvorlage

1  Für den Neubau einer Kinderkrippe durch den Humanistischen Verband Deutschland (HVD)
    werden 48 Krippenplätze in Alterlangen, Killingerstr. als bedarfsnotwendig anerkannt.

2  Der Baumaßnahme wird hinsichtlich Art, Ausmaß und Ausführung gemäß Art. 27 BayKiBiG
    zugestimmt.

3  Der Humanistischen Verband Deutschland erhält für die Baumaßnahme einen Zuschuss zu
    den Bau- und Ausstattungskosten nach dem Investitionsprogramm „Kinderbetreuungsfinanzie
    rung 2008 – 2014“.

4. Es erfolgt eine jährliche Bezuschussung der laufenden Betriebskosten nach BayKiBiG ab
    Inbetriebnahme.

 


1.   Ergebnis/Wirkungen
(Welche Ergebnisse bzw. Wirkungen sollen erzielt werden?)

Ausweitung des Betreuungsangebotes in Alterlangen für Kinder von 0 – 3 Jahren

 

2.   Programme / Produkte / Leistungen / Auflagen
(Was soll getan werden, um die Ergebnisse bzw. Wirkungen zu erzielen?)

Bezuschussung der Bau- und Ausstattungskosten nach dem Investitionsprogramm „Kinder-
betreuungsfinanzierung“ 2008 – 2014.

Jährliche Bezuschussung der Betriebskosten nach BayKiBiG.

 

3.    Prozesse und Strukturen
(Wie sollen die Programme / Leistungsangebote erbracht werden?)

Bedarfseinschätzung
Gemäß § 24a SGB VIII gilt ab dem 01.08.2013 ein unbedingter Rechtsanspruch auf einen
Betreuungsplatz für Kinder ab Vollendung des 1. Lebensjahres. Für die Stadt ergibt sich dar-
aus die Verpflichtung, ein bedarfsdeckendes Angebot vorzuhalten.

 

Das Ausbauprojekt in der Killingerstraße liegt im Krippenplanungsbezirk B-Alterlangen. Der vom Jugendhilfeausschuss am 07.04.2011 begutachtete und am 26.05.2011 vom Erlanger Stadtrat einstimmig verabschiedete Bedarfsplan zur Kindertagesbetreuung in Erlangen legt die stadtweite Versorgungsquote bei 45% bis 50% fest. Für Alterlangen wird von einem Bedarf von ca. 45% ausgegangen. Dies entspricht ca. 90 Plätzen innerhalb des Planungsbezirkes.

Mit Stichtag zum 31.12.2012 leben dort 218 Kinder im Alter von unter drei Jahren. Aktuell können in diesem Planungsbezirk 35 Betreuungsplätze für diese Altersstufe angeboten werden (26 in Einrichtungen und 9 in der Kindertagespflege.) Dies entspricht einer lokalen Versorgungsquote von 16,1%. Neben dem Ausbauvorhaben in der Killingerstraße sind in diesem Planungsbezirk noch zwei weitere Krippen im Entstehen. Damit wird sich die Platzzahl in diesem Planungsbezirk auf 103 Plätze erhöhen.
Eine lokale Überversorgung ist nach heutigem Kenntnisstand nicht zu befürchten, da es in den angrenzenden Planungsbezirken aller Voraussicht nach nicht möglich sein wird, den dortigen Bedarf an Krippenplätze in voller Höhe zu decken. Die geografische sowie die verkehrstechnische Lage des Bauvorhabens in der Nähe des Dechsendorfer Damms sind hierbei von besonderer Bedeutung.


Die Neuschaffung von 48 Betreuungsplätzen für Kinder im Alter von unter drei Jahren in der neu zu errichtenden Krippe in der Killingerstraße ist für die bedarfsdeckende Versorgungssituation vor Ort sowie in Bezug auf die Gesamtstadt aus bedarfsplanerischer Sicht zu befürworten.


Bauvorhaben

Grundstück
Die schwierigen Gegebenheiten des Grundstücks im Überschwemmungsgebiet der Regnitz erforderten sowohl innerhalb der Verwaltung als auch mit dem Träger großen Verhandlungs- und Abstimmungsbedarf, um die Voraussetzungen für eine Bebauung zu schaffen. Mit Beschluss vom 25.07.2013 wurde festgelegt, dass die Kosten für die notwendige Auffüllung des Grundstücks von der Stadt Erlangen übernommen werden.

Außenanlagen
Die Gestaltung der Außenflächen wird von einem Landschaftsarchitekten übernommen. Aufgrund der Höhendifferenzen ist eine besonders sorgfältige und zeitintensive Planung erforderlich. Zudem erfordert die Ausführung der Vegetationsschichten und Bepflanzungen aufgrund der Auffüllung und Bodenqualität besondere Aufmerksamkeit. Das Außengelände soll naturnah modelliert und die Niveauunterschiede ondulierend ausgeglichen werden. Zum Abfangen der Auffüllungen ist die Erstellung von Stützmauern (Höhen nach Geländesituation) erforderlich.

Die dargelegte Situation der Außenfläche erklärt die erhöhten Kosten der Gartengestaltung.

 

Bau
Der Humanistische Verband Deutschland (HVD) plant den Neubau einer viergruppigen Krippe mit je 12 Plätzen in konventioneller und kompakter Bauweise. Auf jeder Etage sind jeweils zwei Einheiten mit Gruppenraum, Ruheraum und Sanitärbereich untergebracht sowie weitere für den Betrieb erforderliche Räume. Die Flächen erfüllen die Größen des Standard-Raumprogramms für Kinderkrippen in Erlangen.
Die Betriebsträgerschaft wird vom HVD übernommen.


Geplanter Baubeginn:             ca. Februar 2014
Geplante Fertigstellung:          Dezember 2014

Kosten und Finanzierung

Die Kosten pro Platz betragen laut Aufstellung vom 11.09.2013 ca. 37.285,00 € (zuwendungsfähige Baukosten geteilt durch 48 Plätze). Hierin sind die dem Grundstück geschuldeten hohen Kosten für die Außenanlagen enthalten. Bleiben die Kosten für die Außenanlagen unberücksichtigt, liegen die Kosten pro Platz bei ca. 32.000,00 €.

Gemäß der bautechnischen Beurteilung der Baumaßnahme durch Amt 24 sind die Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit bei Planung und Konstruktion weitestgehend gegeben. Die Baukosten sind unter Berücksichtigung der obigen Anmerkungen angemessen. Die Voraussetzungen für eine Förderung sind aus bautechnischer Sicht erfüllt.

Kosten

Gesamtkosten laut Kostenaufstellung vom 11.09.2013 ohne Auffüllungskosten

KG 200-700 (ohne KG 600)

2.024.992,00 €

zuwendungsfähige Baukosten

KG 300, KG 400 abzügl. PV-Anlage 17.850,00 €, KG 500, KG 700 abzügl. nicht anrechenbare Baunebenkosten

1.789.677,00 €

Ausstattungskosten Krippe

KG 600

85.000,00 €

 

Voraussichtliche Finanzierung (vorbehaltlich der Prüfung durch die Reg. von
Mittelfranken)

Staatlicher Anteil Bau + Ausstattung

 

1.183.500,00 €

Städtischer Anteil Bau

 

333.089,00 €

Anteil HVD

 

508.403,00 €

 

Die Kosten-/Finanzierungsaufstellung beinhaltet nicht die Auffüllungskosten des
Grundstücks.

 

4.    Ressourcen
(Welche Ressourcen sind zur Realisierung des Leistungsangebotes erforderlich?)

            Ausgaben

 

Investitionskosten:
Zuschuss zu den Bau- und Ausstattungskosten


ca. 1.516.589,00 €

bei IPNr.: 365D.880

Folgekosten:
Bezuschussung der Betriebskosten (jährlich)


ca.   340.000,00 €

bei Sachkonto: 530101

 

 

 

Korrespondierende
Einnahmen

 

 

Staatliche Investitionskostenförderung

ca. 1.183.500,00 €

bei IPNr: 365D.610ES

Staatliche Betriebskostenförderung (jährlich)

ca. 170.000,00 €

bei Sachkonto: 414101

 

Haushaltsmittel

             werden nicht benötigt

             sind vorhanden auf IvP-Nr. 365D.880

                        bzw. im Budget auf Kst/KTr/Sk        

                   für Betriebskostenförderung sind nicht vorhanden; für die Jahre 2014 ff. erfolgt eine
                       entsprechende Nachmeldung der Verwaltung.


Anlagen: